Huur je personeel in? Dit verandert er door de Wtta

Huur je personeel in via een uitzendbureau, detacheerder, broker of andere externe partij? Dan moet je je voorbereiden op de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta). Vanaf 1 januari 2028 mag je alleen nog arbeidskrachten inhuren van uitleners met een geldige toelating.

De toelating moet de uitlener regelen, maar de verantwoordelijkheid raakt ook de inlener. Zonder goed overzicht van externe medewerkers, leveranciers en schakels in de keten loop je straks risico op een boete én op verstoring van je capaciteit. Begin daarom in 2026 en 2027 met de basis: weten wie er werkt, via welke partij en wie daarop controleert.

Kort antwoord: de Wtta brengt een toelatingsstelsel voor uitleners. Controleer vóór 2028 welke partijen personeel aan jouw organisatie ter beschikking stellen, hoe de inhuurketen eruitziet en of leveranciers zich voorbereiden op toelating.

Wat is de Wtta?

De Wtta is de afkorting van de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten. De wet is bedoeld om misstanden in de uitleenmarkt tegen te gaan, werknemers beter te beschermen en concurrentie op arbeidsvoorwaarden eerlijker te maken.

Daarom komt er een toelatingsstelsel. Uitzendbureaus, detacheerders en andere organisaties die arbeidskrachten ter beschikking stellen, mogen dat werk straks alleen doen als zij zijn toegelaten. Voor die toelating gelden voorwaarden, waaronder naleving van een normenkader, een verklaring omtrent het gedrag, financiële zekerheid en uiteindelijk een inspectierapport.

Het onderscheid is belangrijk: de Wtta richt zich op de partij die personeel ter beschikking stelt, maar ook de organisatie die inhuurt moet straks zorgvuldig kiezen met wie zij zaken doet.

Wanneer gaat de Wtta gelden?

De wet treedt volgens de huidige planning op 1 januari 2027 in werking. De toelatingsplicht, en daarmee de handhaving op inhuur van niet-toegelaten uitleners, geldt vanaf 1 januari 2028.

Dit zijn de belangrijke momenten om in je planning op te nemen:

De planning maakt 2027 tot een voorbereidingsjaar. Wachten tot december 2027 is onnodig riskant: dan is er weinig tijd om onvolledige gegevens te herstellen, afspraken te wijzigen of een alternatief te regelen.

Wat verandert er voor organisaties die personeel inhuren?

Voor inleners draait de Wtta om een praktische controlevraag: is de partij die de arbeidskracht ter beschikking stelt toegelaten? Vanaf 2028 mag je niet zonder meer met iedere uitlener samenwerken. Een openbaar register moet inzicht geven in welke uitleners zijn toegelaten.

Dat klinkt overzichtelijk, maar externe inhuur is in de praktijk vaak verdeeld over HR, recruitment, inkoop, finance en de lijn. Daardoor is informatie versnipperd. Een manager kan snel iemand nodig hebben, inkoop sluit een overeenkomst af en HR verwerkt toegang of onboarding, zonder dat iemand het volledige ketenbeeld heeft.

Let vooral op situaties waarin meer dan één partij betrokken is, zoals:

• een broker tussen jouw organisatie en de werkgever van de ingehuurde kracht;
• een detacheerder die iemand via een andere partij inzet;
• onderaanneming met ingehuurde arbeidskrachten;
• verschillende leveranciers voor één project of locatie.

Niet elke externe professional valt automatisch op dezelfde manier onder de regels. Beoordeel daarom de feitelijke constructie zorgvuldig en vraag bij twijfel juridisch advies. Deze blog is algemene informatie, geen advies voor een individuele contract- of inhuursituatie.

Hoe bereid je je als inlener nu al voor?

Een goede voorbereiding begint niet met een ingewikkeld complianceproject. Kies één eigenaar, breng de feiten in kaart en maak de controle herhaalbaar.

1. Maak een volledig overzicht van externe inhuur

Maak één actuele lijst van iedereen die niet bij jouw organisatie in dienst is, maar wel structureel werk verricht. Leg per persoon of groep minimaal vast:

• de rol, afdeling en start- en einddatum;
• de directe leverancier;
• eventuele tussenpartijen in de keten;
• de contracteigenaar binnen de organisatie;
• de manager die dagelijks opdracht geeft;
• de locatie of het project waar iemand werkt.

Begin desnoods met de grootste leveranciers of de meest kritieke teams. Het doel is eerst betrouwbaarheid, niet direct een perfect systeem.

2. Vraag leveranciers gericht naar hun voorbereiding

Stuur niet alleen een algemene vraag als: “Zijn jullie klaar voor de Wtta?” Vraag concreet:

1. Maken jullie gebruik van de overgangsregeling of vragen jullie in 2027 toelating aan?
2. Welke stappen zetten jullie om aan de toelatingsvoorwaarden te voldoen?
3. Via welke partijen leveren jullie arbeidskrachten aan ons?
4. Hoe informeren jullie ons over de status van de toelating?
5. Welke afspraken kunnen we vastleggen als de toelating niet tijdig wordt verleend?

Leg de antwoorden vast. Zo ontstaat een dossier dat je kunt actualiseren zodra het openbare register beschikbaar is.

3. Leg verantwoordelijkheid vast tussen HR, inkoop en de lijn

De Wtta is geen onderwerp dat je uitsluitend bij inkoop, HR of legal kunt neerleggen. Juist de overdracht tussen die disciplines bepaalt of de organisatie grip krijgt.

Spreek daarom af wie:

• een nieuwe leverancier vooraf toetst;
• het leveranciersoverzicht beheert;
• managers informeert over toegestane inhuur;
• controleert of toelatingsinformatie nog actueel is;
• handelt wanneer een leverancier niet of niet meer toegelaten is.

Een eenvoudige RACI-afspraak kan helpen: wie is verantwoordelijk voor de uitvoering, wie neemt het besluit, wie wordt geraadpleegd en wie wordt geïnformeerd? Daarmee voorkom je dat iedereen denkt dat een ander de controle doet.

4. Neem de Wtta mee in nieuwe contracten en processen

Nieuwe inhuur is het makkelijkste moment om grip in te bouwen. Voeg een vaste stap toe aan het aanvraag- of inkoopproces: via welke uitlener komt deze arbeidskracht, zijn er tussenpartijen en wie controleert de toelating?

Bespreek met inkoop en juridisch advies welke contractuele bepalingen passen bij jullie situatie. Denk aan informatieplichten, een meldplicht bij veranderingen in de keten en afspraken over wat er gebeurt wanneer toelating ontbreekt of vervalt.

Waarom is externe inhuur ook een capaciteitsvraagstuk?

De Wtta gaat over naleving, maar legt ook een bredere vraag bloot: welke capaciteit is echt nodig om het werk goed te laten doorgaan? Organisaties huren vaak in onder tijdsdruk, bijvoorbeeld door groei, ziekte, een piek in klantvragen of specialistische kennis die ontbreekt.

Dat maakt het aantrekkelijk om alleen te kijken naar een snelle startdatum. Toch loont het om daarnaast te vragen:

• Welke taken moeten structureel doorlopen?
• Welke kennis zit bij één externe kracht of één leverancier?
• Welke werkzaamheden zijn tijdelijk en welke terugkerend?
• Welke stappen kosten veel tijd door zoeken, overtypen of afstemming?
• Waar is menselijk oordeel noodzakelijk en waar kan werk beter worden voorbereid?

Hier kan technologie helpen, mits de mens eigenaar blijft. Een Digitale Medewerker kan bijvoorbeeld terugkerende voorbereidingen, informatieordening of conceptcommunicatie ondersteunen binnen duidelijke kaders. Dat vervangt geen wettelijke controle op externe inhuur en neemt ook geen verantwoordelijkheid over. Het kan wel ruimte creëren om capaciteit bewuster te organiseren en mensen te laten focussen op beoordeling, samenwerking en uitzonderingen.

Welke vragen stel je deze maand in je organisatie?

Gebruik deze korte startcheck in een overleg met HR, inkoop, finance en leidinggevenden:

1. Weten we welke externe arbeidskrachten nu voor ons werken?
2. Kunnen we per arbeidskracht de directe leverancier en eventuele ketenpartijen aanwijzen?
3. Hebben we één actuele bron voor deze informatie?
4. Welke leveranciers zijn cruciaal voor onze continuïteit in 2028?
5. Wie vraagt leveranciers naar hun voorbereiding op de Wtta?
6. Wie controleert straks het openbare toelatingsregister?
7. Wat doen we als een leverancier geen geldige toelating heeft?

Kun je een of meer vragen niet met zekerheid beantwoorden? Dan is dat geen reden voor paniek, maar wel een duidelijke eerste actie.

Veelgestelde vragen over de Wtta

Wanneer moet een inlener aan de Wtta voldoen?

De toelatingsplicht geldt vanaf 1 januari 2028. Vanaf die datum mag een organisatie alleen personeel inhuren van uitleners met een geldige toelating. De inlener moet daarom ruim vóór die datum zicht hebben op leveranciers en inhuurketens.

Moet mijn organisatie zelf een toelating aanvragen?

De toelating is bedoeld voor uitleners: partijen die arbeidskrachten ter beschikking stellen. Als inlener hoef je die toelating niet zelf aan te vragen, maar je moet wel controleren of je met een toegelaten uitlener werkt. Welke verplichtingen precies gelden, hangt af van je rol en de gekozen constructie.

Geldt de Wtta ook voor detacheerders?

De Wtta kan relevant zijn voor detacheerders en andere organisaties die arbeidskrachten ter beschikking stellen. Kijk niet alleen naar het label van een leverancier, maar naar de feitelijke werkwijze. Bij twijfel over een specifieke overeenkomst is deskundig juridisch advies verstandig.

Wat gebeurt er als ik inhuur via een niet-toegelaten uitlener?

Vanaf 2028 kan een inlener een boete krijgen wanneer personeel wordt ingehuurd van een partij die niet is toegelaten. Zorg daarom voor een controleproces dat vóór de start van de inhuur én periodiek daarna wordt uitgevoerd.

Wat is de eerste stap om Wtta-proof te werken?

Maak een overzicht van alle externe arbeidskrachten, de directe leveranciers en eventuele schakels in de keten. Wijs vervolgens een eigenaar aan voor de gegevens en plan gesprekken met je belangrijkste leveranciers over hun voorbereiding op toelating.

Begin met overzicht, niet met haast

De Wtta vraagt niet dat HR morgen alle externe inhuur opnieuw organiseert. Wel vraagt de wet om een keuze: grip opbouwen voordat de toelatingsplicht ingaat, of pas reageren wanneer een cruciale leverancier niet inzetbaar blijkt.

Begin klein en concreet. Kies deze week één team of één grote leverancier, breng de keten in kaart en leg één eigenaar vast. Zo maak je externe inhuur niet alleen beter controleerbaar, maar ook beter voorbereid op de capaciteit die jouw organisatie de komende jaren nodig heeft.

Bron: Trends in HR, “Huur je personeel in? Dit verandert er door de Wtta”, gepubliceerd op 2 oktober 2026 en geraadpleegd op 2 oktober 2026.